習(xí)近平在浙江（三十九）：“《之江新語》是習(xí)書記在浙江期間思考與實(shí)踐的寶貴結(jié)晶”
來源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》 發(fā)布時(shí)間：2021-05-11 01:53 瀏覽量：25414
采訪對象：周詠南，1960年3月生，浙江舟山人。1993年2月到浙江日報(bào)社工作，先后任浙江日報(bào)政治與社會(huì)新聞部主任、要聞采訪部主任、時(shí)政新聞采訪部主任、政治新聞部主任、浙江日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)編委。2012年6月任浙江日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)副總編輯、黨委委員。2020年5月任浙江省記協(xié)副主席。
采訪組：田玉玨 薛偉江 路也
采訪日期：2017年9月19日首訪，2020年4月8日核訪
采訪地點(diǎn)：杭州市大華飯店
采訪組：周詠南同志，您好！您參與報(bào)道了習(xí)近平同志在浙江期間的很多活動(dòng)。就您了解，他當(dāng)時(shí)對浙江新聞宣傳報(bào)道工作提出了哪些具體要求？
周詠南：我很高興接受中央黨校的采訪，很愿意分享參與習(xí)書記活動(dòng)報(bào)道的珍貴片段。2002年10月，習(xí)書記從福建來到浙江任省委副書記、代省長，時(shí)隔一個(gè)月零九天就任浙江省委書記。他一直非常重視和關(guān)心新聞宣傳工作，提出新聞媒體要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)人民，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人，充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)的作用。他強(qiáng)調(diào)，要把新聞報(bào)道擺上重要位置，在思想上高度重視，在工作中切實(shí)抓好。他主政浙江期間，對新聞報(bào)道提出了一系列非常明確的改革舉措。
習(xí)書記剛到任沒多久，浙江省委就對新聞報(bào)道的字?jǐn)?shù)作出規(guī)定：省兩會(huì)、黨代會(huì)和省委全會(huì)報(bào)道稿件的字?jǐn)?shù)在1500字到2000字之間。除此之外，包括省委常委會(huì)在內(nèi)的其他會(huì)議，都不能超過1000字。省領(lǐng)導(dǎo)的新聞報(bào)道也作了字?jǐn)?shù)限定，省委書記、省長的活動(dòng)報(bào)道不超過1000字，省委副書記、省政協(xié)主席的活動(dòng)報(bào)道不超過800字。省委常委、省人大常委會(huì)副主任、副省長、省政協(xié)副主席下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)不予報(bào)道，他們出席的會(huì)議和活動(dòng)原則上不報(bào)道，如果要報(bào)道，也要從會(huì)議中抓群眾關(guān)注的有價(jià)值的新聞，根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，且不報(bào)道會(huì)議和出席的領(lǐng)導(dǎo)名字。比如，當(dāng)時(shí)我們報(bào)道浙江省里召開養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議的情況，重點(diǎn)就是以新聞形式報(bào)道保費(fèi)調(diào)整情況，講清楚國家和單位出的比例是多少、需要老百姓自己掏多少錢等內(nèi)容，而不是報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議活動(dòng)。習(xí)書記的意思，是將報(bào)道的重點(diǎn)主要放在老百姓關(guān)心的新聞動(dòng)態(tài)，以及民生方面的政策變化等，從新聞報(bào)道工作的角度改進(jìn)作風(fēng)。
習(xí)書記還規(guī)定，《浙江日報(bào)》頭版要更多地反映來自基層的鮮活新聞和先進(jìn)典型，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞最多刊登兩條，其余的都要放到后面的版面。在這件事上，我還受到過習(xí)書記的批評。有一次，我們在《浙江日報(bào)》頭版發(fā)了三篇稿子：書記一篇、省長一篇、省委常委會(huì)一篇。習(xí)書記看到后說，省委常委會(huì)活動(dòng)也是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，超過了制度規(guī)定的兩篇上限。他還嚴(yán)肅地說：“我們不能把制度當(dāng)兒戲，既然制定了就要堅(jiān)決執(zhí)行好。”
采訪組：在您跟隨習(xí)近平同志活動(dòng)進(jìn)行新聞報(bào)道中，他給您留下了哪些深刻印象？
周詠南：能夠在習(xí)書記主政浙江期間跟隨他參加各種會(huì)議，下基層調(diào)研，走訪和慰問困難群眾，經(jīng)歷嚴(yán)寒酷暑、暴風(fēng)驟雨、冰雪災(zāi)害以及抗臺(tái)救災(zāi)、抗擊非典等，是我感到非常自豪和榮幸的事。其間，給我印象最深刻的，就是他在深入基層開展調(diào)研工作中表現(xiàn)出來的崇高品德、家國情懷和人格魅力。
在前后5年時(shí)間里，從東海之濱到浙西山麓，從杭嘉湖平原到甌江兩岸。在農(nóng)家小屋中，在山林田野間，在千米礦井下，在火熱工地上，在隆隆車間里，在巍巍碼頭邊……他的足跡遍及浙江大地的各個(gè)角落。我真切感受到習(xí)書記駕馭全局和宏觀決策的非凡能力，也見證了他對浙江大地的一片深情。
我記得，習(xí)書記至少每周都會(huì)安排一次調(diào)研，他最顯著的工作特點(diǎn)就是用調(diào)查研究開路，包括后來的“八八戰(zhàn)略”、平安浙江、法治浙江、文化大省、生態(tài)浙江等重大決策部署，都是他在深入調(diào)研之后作出的。
習(xí)書記到浙江工作后才10天，下基層調(diào)研的第一站就是中國共產(chǎn)黨誕生地——浙江嘉興南湖。到浙江任職剛剛兩個(gè)多月，他就把浙江全省11個(gè)地級市都走遍了，隨后一年時(shí)間里，又走遍了浙江全省90個(gè)縣（市、區(qū)），還包括很多村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學(xué)校。
習(xí)書記一直強(qiáng)調(diào)，到基層調(diào)研要做到“五個(gè)字”，就是“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”。“深”，就是要深入基層。他常說，我們?nèi)セ鶎诱{(diào)研，不僅身體要到基層來，心也要到基層來，一定要和老百姓打成一片。“實(shí)”，就是要實(shí)實(shí)在在，不能搞花架子，更不能僅僅為了拍電視、登報(bào)紙。他規(guī)定，到基層調(diào)研，不準(zhǔn)打橫幅、不鋪紅地毯，當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人直接在考察點(diǎn)會(huì)合，不能到高速公路出口處迎接。“細(xì)”，就是不能走馬觀花，要仔細(xì)了解實(shí)情。他引用毛主席的話說“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’”，就是要求我們在調(diào)查研究的時(shí)候仔細(xì)考慮到方方面面。“準(zhǔn)”，就是要對基層調(diào)查的東西認(rèn)真研究。他要求大家在調(diào)研過程中觸類旁通、舉一反三。“效”，就是調(diào)查研究要有效果。他說，沒有效果的走馬觀花式基層調(diào)研，就是勞民傷財(cái)，就是擾民，還不如不去。
“八八戰(zhàn)略”就是習(xí)書記深入調(diào)研的產(chǎn)物。2002年10月調(diào)任浙江之后，習(xí)書記就開始了馬不停蹄地調(diào)研，10月下旬到嘉興。11月下旬分別在麗水、杭州。12月跑了3趟，分赴湖州、寧波、臺(tái)州、溫州、金華、衢州。2003年1月初到舟山、紹興。他的日程排得滿滿當(dāng)當(dāng)。
這是習(xí)書記第一次走遍浙江11個(gè)市的調(diào)研，他一路走，一路看，一路聽，一路思考。那個(gè)時(shí)候，他的腦海中已經(jīng)逐漸清晰地勾畫出一個(gè)指引浙江未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略。2003年7月10日，在浙江省委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，習(xí)書記在總結(jié)浙江多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)地闡述了浙江發(fā)展的八個(gè)優(yōu)勢，提出了指向未來的八項(xiàng)舉措，這便是“八八戰(zhàn)略”，成為指引浙江改革發(fā)展和全面小康建設(shè)的宏圖大略。
習(xí)書記到中央工作后，多次講到“八八戰(zhàn)略”是經(jīng)過深入調(diào)查研究后作出的決策，對浙江今后發(fā)展具有重要意義。2015年5月，習(xí)近平總書記回浙江考察時(shí)特別說到，他在浙江工作時(shí)，浙江省委就提出“八八戰(zhàn)略”，這不是拍腦瓜的產(chǎn)物，而是經(jīng)過大量調(diào)查研究提出來的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦如何發(fā)揮優(yōu)勢、如何補(bǔ)齊短板這兩個(gè)關(guān)鍵問題。
不僅是“八八戰(zhàn)略”，在浙江工作期間，習(xí)書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念、“千村示范、萬村整治”工程等重大決策和部署，都是從深入調(diào)研中來的。
采訪組：請您詳細(xì)談?wù)劻?xí)近平同志在基層調(diào)研中有哪些特點(diǎn)？
周詠南：習(xí)書記不僅面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的調(diào)研要求，他自己也一直這樣身體力行、率先垂范。他的調(diào)研有許多鮮明特點(diǎn)，比如到基層調(diào)研之前，浙江省委辦公廳一般會(huì)列出大致的日程安排表，但他要求不要具體規(guī)定幾點(diǎn)幾分到哪里，停留多少分鐘。他跟安排調(diào)研工作的同志講：“可以提前預(yù)計(jì)幾個(gè)調(diào)研的點(diǎn)，至于我們?nèi)チ艘院螅侥睦锶ィ谝粋€(gè)地方停留多久，都要根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況來決定。”
每次調(diào)研，除了定好的調(diào)研路線和調(diào)研點(diǎn)之外，習(xí)書記經(jīng)常會(huì)去一些日程表里沒有的調(diào)研點(diǎn)。特別是調(diào)研途中經(jīng)過的一些農(nóng)村，他經(jīng)常會(huì)臨時(shí)讓車子停下來，走到村子里去看看，到老百姓家中去坐坐，聽聽群眾說一說心里話，請大家講一講實(shí)際情況。他說，我們的大政方針確定了，反響怎么樣，有些政策要不要進(jìn)一步完善和調(diào)整，就得到基層聽一聽、看一看，做到心中有數(shù)。這么一來，調(diào)研的地點(diǎn)和時(shí)間就很難把握了。我隨同他調(diào)研，中午1點(diǎn)以后吃午飯、晚上7點(diǎn)以后吃晚飯都是很常見的事。但即便如此，只要是事先定下來的調(diào)研地點(diǎn)，習(xí)書記都一定會(huì)去。有一次調(diào)研途中，習(xí)書記對我說：“省委書記到一個(gè)地方去調(diào)研，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部肯定提前兩三天就在準(zhǔn)備了，群眾聽說了也都會(huì)等著、盼著，我要是一句話說不去就不去了，基層干部和群眾都會(huì)很掃興。”我跟隨習(xí)書記到各地調(diào)研報(bào)道前后5年時(shí)間，他每次只要到基層去開展調(diào)研和慰問工作，都是這樣將心比心，寧愿自己辛苦些，也不讓基層干部和群眾失望。
記得2005年7月，溫州遭受臺(tái)風(fēng)襲擊，習(xí)書記到蒼南縣、平陽縣、瑞安市察看災(zāi)情，看望慰問抗災(zāi)救災(zāi)第一線的干部群眾。一直到晚上7點(diǎn)多，還有一個(gè)慰問點(diǎn)沒去，當(dāng)晚還要回到溫州市里召開全省抗臺(tái)救災(zāi)工作會(huì)議。當(dāng)?shù)嘏阃臏刂菔幸晃回?fù)責(zé)人對習(xí)書記說，已經(jīng)這么晚了，大家都沒吃飯，返回市里還要一個(gè)多小時(shí)的路程，建議接下來的慰問點(diǎn)不要去了。沒想到習(xí)書記非常嚴(yán)肅地說：“你倒說得輕巧。受災(zāi)群眾有沒有飯吃？晚上住在哪里？這些我們都還不清楚，我們這個(gè)飯吃得下去嗎？再說了，我們通知了要去這些災(zāi)區(qū)，怎么能說不去就不去了呢？再遲也必須去！”后來，我們就跟著習(xí)書記又去了平陽縣和瑞安市，慰問了那里的受災(zāi)群眾和正在受災(zāi)現(xiàn)場搶修的電力工人。回到溫州市區(qū)已經(jīng)是晚上10點(diǎn)鐘，大家簡單用自助餐后，習(xí)書記又召開了浙江全省抗臺(tái)救災(zāi)工作會(huì)議，聽取省里有關(guān)部門和溫州市委的匯報(bào)，并作了講話。會(huì)議結(jié)束時(shí)，已是凌晨。習(xí)書記連夜趕回杭州，第二天一早又主持召開浙江省委的一個(gè)重要會(huì)議。
采訪組：我們知道，習(xí)近平同志在浙江工作期間就提出了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，特別是改進(jìn)干部工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，這在調(diào)研工作中有哪些具體體現(xiàn)？
周詠南：習(xí)書記不僅調(diào)研深入，貼近群眾，關(guān)愛百姓，而且很講究方式方法和實(shí)際效果，從來不搞花架子，用“釘釘子”的精神一個(gè)個(gè)抓制度的落實(shí)。黨的十八大召開以后，中央政治局提出并實(shí)施改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。其實(shí)習(xí)書記早在主政浙江的時(shí)候，就已經(jīng)制定頒布了《關(guān)于密切聯(lián)系群眾的決定》和《關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的決定》。《關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的決定》對參加調(diào)研的人數(shù)作了明確規(guī)定，提出浙江省委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研不帶無關(guān)的陪同人員，當(dāng)?shù)夭荒芨銓訉优阃５娇h里去調(diào)研，市、縣兩級最多各出一位負(fù)責(zé)人陪同，有時(shí)市里一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)也不能陪。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，市領(lǐng)導(dǎo)不需要陪同。甚至好多次，習(xí)書記下基層調(diào)研，都沒有提前告訴市領(lǐng)導(dǎo)，讓他們安心工作。
有一次，習(xí)書記到杭州市一個(gè)較偏遠(yuǎn)縣調(diào)研，事先并沒有通知市委主要負(fù)責(zé)人陪同。到了調(diào)研點(diǎn)的時(shí)候，看到這位市委主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)在那里等著，習(xí)書記就嚴(yán)肅地問：“誰通知你來的？”這位市委主要負(fù)責(zé)人解釋說是從縣里得知習(xí)書記要來調(diào)研，就來迎接。習(xí)書記很嚴(yán)厲地批評了他：“如果我需要你來，就會(huì)通知你。沒有通知你，就把你手頭的工作做好。”這位市委主要負(fù)責(zé)人就說：“我陪著你調(diào)研，你講的一些要求和精神我可以學(xué)習(xí)。”習(xí)書記說：“如果我講的一些內(nèi)容需要你知道，辦公廳會(huì)出通報(bào)發(fā)給你，需要你解決的問題，我也會(huì)告訴你，我們不搞層層陪同。”
過去，浙江省里領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，一些市縣的領(lǐng)導(dǎo)就到高速公路出口處去迎送，有的單位還打歡迎橫幅，有些企業(yè)還鋪紅地毯。習(xí)書記對這些東西很反感，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研不準(zhǔn)打橫幅、不準(zhǔn)鋪紅地毯，更不能到高速公路出口處迎送，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人直接到調(diào)研點(diǎn)會(huì)合。有一次，習(xí)書記到一個(gè)市里去調(diào)研，快下高速公路的時(shí)候，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到一位市委負(fù)責(zé)人等候在高速公路出口處。平時(shí)一向和藹可親的習(xí)書記馬上就嚴(yán)肅起來說：“誰通知他們來等的？”辦公廳的同志就說沒人通知，是他們自己要來的。習(xí)書記接著說：“車不能停，開過去！”這個(gè)時(shí)候車已經(jīng)開到了這位市委負(fù)責(zé)人面前，司機(jī)也把車慢慢停了下來。車門打開，市委負(fù)責(zé)人一上來，習(xí)書記就開始批評：“你來干什么？省委不是有規(guī)定么，不允許迎送。”這位市委負(fù)責(zé)人解釋說：“我上午剛好有空，過來迎候您。”習(xí)書記毫不客氣地接過話：“你要是有空，就多去批閱批閱文件和群眾來信，多接待幾個(gè)群眾來訪。”他聲音雖然不大，但話的分量是很重的。習(xí)書記又接著說：“我講過了，就要說到做到。你以為我是出爾反爾的人嗎？你以為省委在做表面文章嗎？我不是這樣的人！但是你們這樣做，老百姓就會(huì)誤以為，省委的文件是兒戲，省委書記說話不算話，他下來調(diào)研，還是要有人在馬路上迎接他。”他又轉(zhuǎn)過身來對坐在后排的浙江省委辦公廳的同志說：“你們要抓好落實(shí)，要一個(gè)地方一個(gè)地方地去督查，看看是不是還存在這種有令不行的情況。”接著，他還對我說：“詠南，你是記者，經(jīng)常到下面采訪，你也應(yīng)該去調(diào)查暗訪。”從那次以后，整個(gè)浙江省再也沒有人敢到高速公路口去迎送省領(lǐng)導(dǎo)了，調(diào)研風(fēng)氣為之一變。
“發(fā)揚(yáng)釘釘子精神”，是習(xí)書記經(jīng)常說的一句話。什么是“釘釘子精神”？他解釋說，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子，結(jié)果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)、抓落實(shí)就好比在墻上敲釘子，釘不到點(diǎn)上，釘子要打歪，釘?shù)搅它c(diǎn)上，只釘一兩下，釘子會(huì)掉下來，釘個(gè)三四下，過不久釘子仍然會(huì)松動(dòng)，只有連釘七八下，這顆釘子才能牢固。抓落實(shí)必須一抓到底。
那時(shí)候，我們跟隨習(xí)書記出去調(diào)研，經(jīng)常是早上七八點(diǎn)鐘出發(fā)，晚上九十點(diǎn)鐘回來。有一次，習(xí)書記在車上跟我們開玩笑說：“我們這批人早出晚歸，就像游擊隊(duì)，我是游擊隊(duì)長，你們都是游擊隊(duì)員。”大家被他風(fēng)趣的語言逗得哈哈大笑。習(xí)書記對基層干部群眾和我們這些工作人員都是關(guān)懷備至、照顧有加。一般來說，跟隨省領(lǐng)導(dǎo)一起下基層，吃飯的慣例是領(lǐng)導(dǎo)同志們坐一桌，我們這些工作人員坐一桌。有一次調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后，他在車上問我們：“飯吃得怎么樣？”我們說還好。他就說：“我們來調(diào)研，下面的同志眼睛都盯著我們這些領(lǐng)導(dǎo)，往往會(huì)把你們忽略了，可能沒照顧好你們吧。”聽了習(xí)書記的話，我們心里都感到暖洋洋的。
習(xí)書記還特別注意清正廉潔和勤儉節(jié)約。他剛來浙江工作時(shí)，地方政府安排在招待所里吃的都是桌餐，還沒有吃自助餐的習(xí)慣。習(xí)書記就要求一律改吃自助餐，這樣既節(jié)省時(shí)間，又不浪費(fèi)食物，還能更好地與大家交流。有的地方提出當(dāng)?shù)夭粫r(shí)興吃自助餐，還要添置設(shè)備，平時(shí)用處也不大。可習(xí)書記卻說：“買了自助餐的設(shè)備，以后就要用起來，不是我一個(gè)人吃，我們‘游擊隊(duì)’的同志們都吃。‘游擊隊(duì)’的吃了以后，下次‘正規(guī)軍’來了也可以吃，以后省領(lǐng)導(dǎo)下來都吃自助餐。”從那以后，自助餐很快在浙江省全面推廣開來，減少和杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象，更是改進(jìn)了干部作風(fēng)。
采訪組：從您的講述可以看出，習(xí)近平同志在調(diào)研中對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是非常嚴(yán)格的。那么他對待基層干部是怎樣的態(tài)度呢？
周詠南：習(xí)書記對待基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部，可以用“寬嚴(yán)相濟(jì)”這4個(gè)字來形容，更多的是關(guān)愛和保護(hù)。
對基層干部，他能夠做到將心比心、換位思考。每次在基層召開現(xiàn)場座談會(huì)，習(xí)書記一定會(huì)讓參會(huì)的村干部一一發(fā)言。他經(jīng)常講：“省委書記到鄉(xiāng)村請一些基層干部召開座談會(huì)，對這些村干部來說，是非常難得的機(jī)會(huì)。他們開完會(huì)回去，別人就會(huì)問‘見到省委書記了沒有？你都在會(huì)上講了什么呀？’這些村干部沒發(fā)言，就會(huì)覺得在百姓面前沒面子，心里就會(huì)感到很失落。所以我們請基層干部來開會(huì)，就一定要讓他們，尤其是村干部講話，哪怕是每人僅僅五六分鐘，即使只講上幾句，也是好的。”
習(xí)書記“本事”大得很，那些基層干部講的當(dāng)?shù)赝猎挘寄苈牭枚Ｎ覀冋憬袔资N方言，一個(gè)村和一個(gè)村離得不遠(yuǎn)，但隔了一座山，可能就聽不懂對方的話。這里要數(shù)溫州話、麗水話最難懂。有一次習(xí)書記到溫州一個(gè)村去調(diào)研，在與村民對話中，旁邊有個(gè)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人要給他當(dāng)“翻譯”，沒想到習(xí)書記擺了擺手，說：“你不用翻譯，溫州話和福建話差不多，我在福建工作過，能夠聽得懂。”他還說，農(nóng)民的話別人是很難翻譯出來的，一翻譯就不生動(dòng)，不是“原汁原味”了。
習(xí)書記不僅鼓勵(lì)基層干部在座談會(huì)上講話，他還與每一位基層干部握手、合影。為了減少陪同人員，習(xí)書記到基層從來不讓我們報(bào)社安排專門的攝影記者跟拍，也不讓當(dāng)?shù)孛襟w隨同采訪和拍攝，都是由我這個(gè)寫新聞稿的文字記者兼任攝影。與村干部拍完照片，習(xí)書記常常特地叮囑我：“詠南，拍的照片不能忘記給他們啊。我的照片，你不給我沒關(guān)系，但是我和這些基層干部合影的照片，一定要給他們。”
習(xí)書記曾形象地指出：“現(xiàn)在有些同志與新社會(huì)群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去。”習(xí)書記做過知青，插過隊(duì)，又當(dāng)過大隊(duì)支書，知道基層干部所思所想，對基層干部群眾有天然的親近感，很容易就把話說到人的心坎里。2006年1月4日，習(xí)書記到嘉興市海鹽縣調(diào)研“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”工作，當(dāng)天上午召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和村支書座談會(huì)。一些參會(huì)的村干部都是第一次見這么大的領(lǐng)導(dǎo)，有點(diǎn)緊張。習(xí)書記細(xì)心地察覺到這一點(diǎn)，開口就說：“大家別緊張，我也是村支部書記出身的。我今天當(dāng)了省委書記，說不定你們將來也能當(dāng)省委書記。”簡單一句話，就打破了大家緊張的氣氛。他還同一個(gè)村支書開玩笑說：“你是村里的一把手？”村支書趕緊回應(yīng)：“是是是，我是村里的一把手。”習(xí)書記接著問：“那你在家里是幾把手啊？”村支書就支支吾吾不知道怎么說了。習(xí)書記接著說：“你在家估計(jì)是三把手：你老婆、兒子比你權(quán)力大。哎，不對，你連三把手可能也不是，你有孫子了吧？孫子在家里肯定是一把手。”村干部們聽了都笑了起來。沒想到習(xí)書記調(diào)轉(zhuǎn)話鋒，又說：“你在家里是四把手，可要注意，不能把家里受的氣帶到村里來，沖著老百姓拍桌子瞪眼睛。”話很風(fēng)趣，很有道理，大家聽了印象都很深刻。他對基層干部該寬厚的寬厚，該提要求的也不含糊。這就是我剛才說的“寬嚴(yán)相濟(jì)”。
還有一次，習(xí)書記到湖州市德清縣一個(gè)村開展調(diào)研，座談會(huì)快結(jié)束的時(shí)候，習(xí)書記問大家：“你們覺得這樣開座談會(huì)行不行？”有個(gè)村干部就說：“這會(huì)開得好！我該講的話也講了，不該講的也講了。”習(xí)書記馬上站起來，走過去，跟他握著手說：“好！你這就把我當(dāng)作自己人啦！‘該講的’，是對省委書記該講；‘不該講的’，那就是把我們當(dāng)朋友講了。你做得好！”
習(xí)書記還非常關(guān)心群眾的生活生產(chǎn)狀況。每年春節(jié)，習(xí)書記都要親自去各地慰問困難群眾，還要去敬老院看望老人。習(xí)書記慰問群眾可不是去一兩個(gè)地方做做樣子，他是一個(gè)縣一個(gè)縣地跑，一戶群眾一戶群眾地走訪。平時(shí)，習(xí)書記到基層去考察，即便行程中沒有安排，他也會(huì)專程去看望困難群眾和敬老院老人。有一次，習(xí)書記到遠(yuǎn)近聞名的寧波奉化滕頭村調(diào)研和走訪，看到這個(gè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，老百姓早就過上了小康生活，各方面工作都很好，就問當(dāng)?shù)馗刹浚骸拔铱吹洁l(xiāng)親們生活過得很富裕，心里很高興，但是這里困難戶有沒有？”村干部如實(shí)回答個(gè)別還是有的。習(xí)書記就說：“有困難戶沒關(guān)系的，但要全力幫扶。我們這個(gè)村的情況比其他地方好多了，你們帶我去最困難的群眾家里看一下。”到了這戶困難群眾家里，習(xí)書記關(guān)切地問這問那，還再三叮囑村干部一定要多多關(guān)心和幫助，小康路上一個(gè)也不能掉隊(duì)。
2007年1月，臨近春節(jié)，習(xí)書記來到地處浙江最偏遠(yuǎn)西南山區(qū)的慶元縣慰問困難群眾。中午12點(diǎn)左右，他又來到屏都鎮(zhèn)（現(xiàn)屏都街道）敬老院，看望和慰問一位位老人，熱情地與老人聊家常，關(guān)切地詢問老人們的身體狀況和子女孝不孝順等問題，并仔細(xì)察看宿舍、活動(dòng)室和洗漱間。接著，習(xí)書記又來到廚房看看老人們吃什么。看到廚房里阿姨準(zhǔn)備炒青菜肉片時(shí)，習(xí)書記就接過勺子，熟練地倒油下鍋，然后倒入肉片和青菜炒起來。一下子，房間就熱氣騰騰，香氣撲鼻。老人們知道浙江省委書記親自為他們炒菜，都感動(dòng)得熱淚盈眶，不知說什么好。一位70多歲的老人說：“做夢也沒想到省里大領(lǐng)導(dǎo)炒菜給我們吃，長命百歲享享福。”那天離開的時(shí)候，習(xí)書記還特別要求當(dāng)?shù)卣欢ㄒk好敬老院，讓老人特別是“五保”老人享受社會(huì)主義大家庭的溫暖。
2005年1月26日春節(jié)前夕，習(xí)書記還專門到地處浙江、安徽、江蘇交界處的長興煤礦，下到1000多米深的礦井去慰問煤礦工人。那也是我第一次下到這么深的礦井，所以印象非常深刻。礦井里伸手不見五指，空氣里混雜著煤灰和粉塵，令人窒息。礦井下空間很小，在里面都得彎著腰，甚至有的地方還需要爬過去。就這樣，我們跟隨習(xí)書記來到一個(gè)又一個(gè)采煤點(diǎn)，慰問每一位煤礦工人。從千米深的礦井下上來后，縣里本來給習(xí)書記安排了午餐，但習(xí)書記謝絕了，他說：“煤礦工人吃什么飯，我也吃什么飯。”他就帶著我們與煤礦工人一起吃兩菜一湯的快餐。現(xiàn)在想起來那場景，還讓人很感動(dòng)。
在嘉興，也有一段故事。2004年3月23日，習(xí)書記坐上了嘉興的城鄉(xiāng)公交車，親身感受嘉興市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化帶來的變化。習(xí)書記從101路公交車始發(fā)站嘉興市火車站上車，到鳳橋鎮(zhèn)三星村公交站下車，現(xiàn)場察看了101路三星村站點(diǎn)公交線路牌。我記得當(dāng)時(shí)這輛公交車的售票員叫金利君。習(xí)書記上車以后，就親切地跟金利君和車上的群眾交談起來，說他作為一名普通乘客，深切體會(huì)到了城鄉(xiāng)公交給居民帶來的便利，嘉興市作為全國首批開通城鄉(xiāng)公交的城市，真正給農(nóng)村老百姓帶來了更大的實(shí)惠。看到浙江省委書記這么和藹可親，完全沒有架子，車上的乘客也紛紛說開了。有乘客反映余新鎮(zhèn)與乍嘉蘇高速公路接口處人來車往，希望安裝交通紅綠燈，習(xí)書記當(dāng)即要求有關(guān)部門采取措施方便群眾。我記得習(xí)書記在乘坐公交車后也很有感觸，當(dāng)時(shí)公交車所行駛的紡工路路幅較窄，習(xí)書記就提出來建議拓寬路面，更加方便公交車輛通行，達(dá)到城鄉(xiāng)“便捷公交”的服務(wù)水平。隨后嘉興市委市政府按照習(xí)書記指示，拓寬了紡工路。
習(xí)書記對基層干部也很關(guān)心。他常說自己也是個(gè)“老基層”，對各地領(lǐng)導(dǎo)干部常講：“要注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，深入了解廣大基層干部的所思、所想、所盼，對他們的工作要多理解、多支持，對他們的生活要多關(guān)心、多幫助。特別是他們在工作中遇到困難和問題時(shí)，不要一味責(zé)怪，要多鼓勁打氣，要加強(qiáng)指導(dǎo)，與他們一起分析原因，尋求解決問題的辦法。”
2004年12月26日，是那年的最后一個(gè)星期日，下著蒙蒙細(xì)雨，習(xí)書記來到溫州瑞安市飛云鎮(zhèn)，上門看望和慰問在崗的每一位基層干部，給他們拜年。在潘岱街道黨工委書記陳連豐家，習(xí)書記握著他的手，動(dòng)情地說：“我也是個(gè)‘老基層’，當(dāng)過村黨支部書記、縣委書記，一直同基層干部情同手足。我對基層工作非常牽掛，對基層干部充滿感情。”他還對老陳的妻子楊小蘭說：“你丈夫安心在基層工作，也靠你的支持。他取得的成績，軍功章里有你的一半。我們都要感謝許許多多像你這樣的賢內(nèi)助。”接著，習(xí)書記還向瑞安市10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部拜年，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。在村干部座談會(huì)上，他說：“上面千條線，下面一根針。各個(gè)部門下達(dá)的指令，都要落實(shí)到基層，這些線都是拴在這根針上的。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很辛苦，壓力很大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做得很辛苦，提拔的機(jī)會(huì)也不多，但大家沒有怨言，甘愿做‘老黃牛’。所以，一定要倍加關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，切實(shí)為基層干部排憂解難。”
2005年6月，在習(xí)書記的倡導(dǎo)下，浙江省委出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“三真”要求，切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，提出切實(shí)加強(qiáng)對基層干部的培養(yǎng)鍛煉、加大對優(yōu)秀基層干部的選拔力度等十條措施，每一條都言之有物，每一條都體現(xiàn)著問題導(dǎo)向，每一條都體現(xiàn)組織的關(guān)愛。
2006年8月，在仙居縣白塔鎮(zhèn)開完座談會(huì)的第二天，習(xí)書記搭乘海警船近兩個(gè)小時(shí)，來到臺(tái)州椒江區(qū)大陳島調(diào)研基層組織建設(shè)，關(guān)切地了解基層干部的工作條件、生活保障等情況。當(dāng)聽說島上正在翻修辦公樓，他一定要去看一下。站在辦公樓的腳手架前，習(xí)書記問當(dāng)?shù)攸h委負(fù)責(zé)人：“辦公室條件怎么樣？夠不夠用？”聽說島上辦公條件有了一定改善，但干部宿舍條件仍舊很艱苦時(shí)，習(xí)書記特意叮囑陪同的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和浙江省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：“要加快宿舍改造，上級黨政部門要給予幫助和支持。”
習(xí)書記對基層的重視，對基層干部的關(guān)愛，讓大家十分感動(dòng)，也讓浙江的干部隊(duì)伍煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。
采訪組：習(xí)近平同志在浙江工作期間，以“哲欣”為筆名，在《浙江日報(bào)》頭版《之江新語》專欄撰寫了230多篇短評，后來這些文章結(jié)集成《之江新語》一書出版。請您介紹一下這本書的誕生過程。
周詠南：《之江新語》專欄緣起于2003年2月，浙江省委召開“兩個(gè)年”（指轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年）活動(dòng)總結(jié)和加強(qiáng)調(diào)查研究工作電視電話會(huì)議，習(xí)書記要求浙江全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在大局高度，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)調(diào)查研究，就是我一開始介紹的，他強(qiáng)調(diào)調(diào)研工作必須牢牢把住“五個(gè)字”要訣的那次。他講道：“調(diào)查研究最關(guān)鍵的是要解決問題。現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部所謂的調(diào)查研究，一是勞民傷財(cái)，二是擾民，到下面去也沒有個(gè)目的，為了下去而下去，為了在報(bào)紙上登一下、電視上亮相而下去。我們調(diào)查研究一定要深，一定要實(shí)，一定要細(xì)，一定要準(zhǔn)，這樣才有一定的效果。”習(xí)書記類似這樣的精彩論述還有很多很多。他以“哲欣”為筆名，在繁忙的工作中，堅(jiān)持寫系列評論式的文章，這就是后來在全國乃至在國外形成巨大影響的《浙江日報(bào)》頭版專欄《之江新語》。“之江”就是浙江，“新語”就是新的言論，“哲欣”則取了浙江創(chuàng)新和浙江聲音的諧音。這些《之江新語》思想性、針對性、時(shí)效性都很強(qiáng)，語言簡潔明快、觀點(diǎn)敏銳清晰、形式生動(dòng)活潑，講道理淺顯易懂，不空發(fā)議論，言之有物、持之有理、文風(fēng)樸實(shí)，或贊美表彰、張揚(yáng)正氣，或批評鞭撻、斥責(zé)歪風(fēng)，或分析道理、揭示規(guī)律。這些短評，鮮明提出了推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的正確主張，及時(shí)回答了現(xiàn)實(shí)生活中人民群眾最關(guān)心的一些問題。
《之江新語》第一篇題目就是《調(diào)研工作務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”》。發(fā)表出來過了幾天，習(xí)書記就問我們反響怎么樣，我說：“反響蠻不錯(cuò)的，大家都來問我這個(gè)‘之江新語’是什么意思。我告訴他們這是浙江的聲音，是省委書記的聲音。”他說：“好，就是讓大家知道，這是省委書記在考慮的、關(guān)心的、思考的、要抓的事情，這種用‘之江新語’的形式，也是推動(dòng)工作的好方法。”
《之江新語》專欄就這樣持續(xù)了下來。專欄的內(nèi)容就是習(xí)書記講話中一些金句。其中，有的是習(xí)書記下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)的即興講話，有的是座談會(huì)上交流的精妙比喻，有的是習(xí)書記在汽車上與同志們交談時(shí)的一些觀點(diǎn)，還有一些是習(xí)書記在會(huì)上講話時(shí)的插話。
可以說，《之江新語》刊登的一系列短評，是習(xí)書記在浙江工作期間的閃光思想、重要觀點(diǎn)、深切感受的集中體現(xiàn)，是他在浙江大地思考與實(shí)踐的寶貴結(jié)晶，是他在省域?qū)用鎸χ袊厣鐣?huì)主義、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新的科學(xué)總結(jié)，是國內(nèi)外學(xué)習(xí)研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要文獻(xiàn)。《之江新語》也有力佐證了浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的萌發(fā)地。
2007年3月下旬，習(xí)書記即將調(diào)任上海市委書記，當(dāng)時(shí)還有4篇稿件尚未刊登，我就盡快整理并發(fā)表。這樣，《之江新語》從2003年2月25日發(fā)表第一篇，到2007年3月25日收尾，共232篇稿件，由浙江人民出版社于2007年8月結(jié)集出版。由于深受廣大讀者喜愛，2013年11月后陸續(xù)重印再版，還在許多國家發(fā)行。
采訪組：您是《之江新語》從發(fā)表到結(jié)集成書的見證者，請您給我們講講《之江新語》背后的故事吧。
周詠南：我深知《之江新語》每一篇的背后都有著習(xí)書記主政浙江期間的動(dòng)人故事，既有推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)主張，也有領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法的生動(dòng)闡述，篇篇閃爍著辯證唯物主義的思想光輝，彰顯了他對馬克思主義立場觀點(diǎn)方法的嫻熟運(yùn)用。我舉幾個(gè)例子談?wù)劇氨澈蟮墓适隆薄?/span>
習(xí)書記在浙江，講得比較多的就是“跳出浙江發(fā)展浙江”，這個(gè)思想也以短評形式收錄在《之江新語》中。其實(shí)習(xí)書記關(guān)于浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的很多思想，都不僅僅是立足于浙江這么一個(gè)省，而是放眼全國甚至世界來審視和思考的。比如當(dāng)時(shí)浙江面臨的一個(gè)問題，就是如果有企業(yè)要去外地辦企業(yè)，有些地方政府就會(huì)把留在本省的該企業(yè)稅收提高，之前給的各種優(yōu)惠政策也會(huì)取消掉，說到底還是不想讓企業(yè)離開本土。但事實(shí)上，浙江是一個(gè)陸域面積只有10萬多平方公里、自然資源又相對匱乏的省份，發(fā)展空間并不大，如果都局限在本省，土地和其他資源都會(huì)制約浙江的可持續(xù)發(fā)展。
面對這樣的困境，習(xí)書記經(jīng)過深入的調(diào)查研究，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部要開闊眼界，更要有全局觀。他提出一個(gè)“地瓜理論”，就是說地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多的陽光、雨露和養(yǎng)分，但它的塊莖始終是在根基部，藤蔓的延伸擴(kuò)張最終為的是塊莖能長得更加粗壯碩大。同樣，我們的企業(yè)主動(dòng)走出去，并非資金外流、企業(yè)外遷，這是在更大的范圍配置資源、在更大的空間實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的需要，是“跳出浙江發(fā)展浙江、立足全國發(fā)展浙江”的需要。習(xí)書記認(rèn)為，對此我們一定要正確認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)，樂見其成。“跳出浙江發(fā)展浙江”，首先是一種全局意識(shí)和政治責(zé)任。中央明確要求東部地區(qū)認(rèn)真做好對口幫扶和對口支援工作，加強(qiáng)同中西部地區(qū)的合作，支持中西部地區(qū)的發(fā)展。浙江是全國的浙江，必須始終站在全局和戰(zhàn)略的高度，加快自身發(fā)展，不折不扣地完成對口幫扶和對口支援任務(wù)，主動(dòng)參與服務(wù)西部大開發(fā)和東北等老工業(yè)基地振興，積極推動(dòng)長三角地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，努力為全國大局作出積極貢獻(xiàn)。
習(xí)書記經(jīng)常說，“跳出浙江發(fā)展浙江”也是必然的戰(zhàn)略選擇。改革開放20多年來，浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，但原有的一部分優(yōu)勢正在逐步弱化甚至消失，面對產(chǎn)業(yè)升級的動(dòng)力、企業(yè)發(fā)展的張力、要素制約和資源環(huán)境的壓力，必須尋找新出路，拓展新空間。只有“跳出去”，才能天高地闊，獲取更大的發(fā)展空間；只有“走出去”，才能任爾翱翔，激發(fā)更為持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，使浙江在與各地交流與合作中，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展優(yōu)勢，為加快浙江發(fā)展提供更加廣闊的市場空間。
可以說，習(xí)書記這一思想不僅對于當(dāng)時(shí)的浙江發(fā)展，而且對現(xiàn)在的浙江發(fā)展，都是具有重要指導(dǎo)意義的。
在具體實(shí)施層面，習(xí)書記還強(qiáng)調(diào)“跳出浙江發(fā)展浙江”必須遵循市場規(guī)律。浙江人歷來就有走南闖北經(jīng)商、漂洋過海創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)，百萬浙商大軍在市場經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下，奔赴全國各地投資，開發(fā)資源、開拓市場，創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，被人稱作“浙商現(xiàn)象”。對此，習(xí)書記提出要因勢利導(dǎo)，積極推動(dòng)，開明大度，樂觀其成。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的主力軍作用，堅(jiān)持企業(yè)為主、市場運(yùn)作的方針，本著優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的原則，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)浙商參與各個(gè)區(qū)域多層次、多形式、多渠道的交流與合作，促進(jìn)浙江與中西部地區(qū)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
同時(shí)，習(xí)書記還強(qiáng)調(diào)注重堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要立足自己，苦練內(nèi)功，致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值加工制造業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，努力把自己做大做強(qiáng)做好。這是“跳出浙江”的前提。
在此基礎(chǔ)上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。習(xí)書記在基層調(diào)研時(shí)，往往辯證地說，一方面要從長遠(yuǎn)來謀劃，盡力為浙江發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)騰出空間；另一方面要從全局來謀劃，為中西部地區(qū)發(fā)展資源密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)騰出空間。要妥善處理“走出去”與“引進(jìn)來”的關(guān)系，既為浙商走出去搭建平臺(tái)、做好引導(dǎo)，又為引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)和人才創(chuàng)造良好環(huán)境，更好地利用浙江省內(nèi)外的資源和市場。習(xí)書記還經(jīng)常提醒大家，要正確認(rèn)識(shí)“浙江經(jīng)濟(jì)”與“浙江人經(jīng)濟(jì)”的關(guān)系，把在外浙商與浙江經(jīng)濟(jì)更加緊密地聯(lián)結(jié)起來，促使在外浙商更好地為發(fā)展浙江服務(wù)。
為了實(shí)現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，習(xí)書記還提出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的“兩鳥論”，均被收錄在《之江新語》里。他并不是生硬地拋出“兩鳥論”，而是用鮮活的語言表述出來。他說，那些噪音大、哇啦哇啦亂叫的鳥，吃得多、產(chǎn)蛋又少，我們要把這種“鳥”放出去，給浙江的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級騰出發(fā)展空間。習(xí)書記還考慮得非常周全，提出讓大家進(jìn)一步思考把這些“鳥”放到哪里去的問題，提升發(fā)展的針對性、有效性。
《之江新語》里也有這么一篇文章《從“兩只鳥”看結(jié)構(gòu)調(diào)整》。習(xí)書記說，打個(gè)通俗的比喻，就是要養(yǎng)好“兩只鳥”，一只是“鳳凰涅槃”，另一只是“騰籠換鳥”。所謂“鳳凰涅槃”，就是要拿出壯士斷腕的勇氣，擺脫對粗放型增長的依賴，大力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)科技強(qiáng)省和品牌大省，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，打造先進(jìn)制造業(yè)基地，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，變制造為創(chuàng)造，變貼牌為創(chuàng)牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的浴火重生、脫胎換骨。所謂“騰籠換鳥”，就是要拿出浙江人勇闖天下的氣概，跳出浙江發(fā)展浙江，按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，積極參與全國的區(qū)域合作和交流，為浙江的產(chǎn)業(yè)高度化騰出發(fā)展空間。并把“走出去”與“引進(jìn)來”結(jié)合起來，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的外資和內(nèi)資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的短項(xiàng)，對接國際市場，從而培育和引進(jìn)吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高的“俊鳥”。
習(xí)書記在多種場合都強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”和“騰籠換鳥”，是產(chǎn)業(yè)高度化發(fā)展的客觀趨勢和必然選擇。這種對更高境界的不懈追求，也是“浙江精神”在新時(shí)期的生動(dòng)體現(xiàn)。
再比如，習(xí)書記常用一些鮮活比喻，反映干部使用和隊(duì)伍建設(shè)上時(shí)常會(huì)遇到但又很難解決的問題。比如《之江新語》中有一篇題為《不要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)“滿票干部”》。他在文中說得很明白：“不能形成‘唯票’的導(dǎo)向，不要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)所謂的‘滿票干部’，否則就會(huì)引導(dǎo)干部當(dāng)‘老好人’，不敢得罪人，甚至拉票、賄選。”當(dāng)時(shí)是怎么談起這個(gè)問題的呢？大概是在2003年，習(xí)書記與當(dāng)時(shí)一位負(fù)責(zé)干部工作的浙江省委副書記和其他幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志一同去衢州調(diào)研基層黨建工作。坐在車上的時(shí)候，習(xí)書記就問他們：“現(xiàn)在提拔干部，大多需要公開競聘、公開考試，差一票、差一分都不行。很多干部動(dòng)不動(dòng)就是滿票，搞得大家都不敢得罪人。因?yàn)槲遗u了你，你對我肯定就有意見，最后不干工作、不擔(dān)當(dāng)、不作為的老好人得票反而最高。這樣長期下去，我們的干部隊(duì)伍，最終會(huì)成為一支怎樣的干部隊(duì)伍呢？”習(xí)書記當(dāng)時(shí)就表示，組織上不要倡導(dǎo)干部當(dāng)滿票干部，組織部門在選拔過程中也不能唯票。
還有一次，習(xí)書記去一個(gè)市調(diào)研，談到了黨委和政府的關(guān)系問題。座談會(huì)上，他先讓市委書記匯報(bào)，然后請市長再講一下。市長當(dāng)時(shí)就推辭，說書記都代表我了，我就沒什么可講的了。習(xí)書記就半開玩笑地問市長：“你說這話是真心話呢，還是覺得書記比你大，你就客氣一下，不講了呢？”市長說是真心的。習(xí)書記說：“是真心的就好。但不是說他都代表你了，你就不能講了，你也可以講一下。”
這位市長很感動(dòng)，馬上談了自己對工作的想法，習(xí)書記接著說：“一個(gè)班子，無論是書記、市長還是其他同志，在一起工作，是一種緣分，是非常難得的。書記、市長要唱好二人轉(zhuǎn)，你一個(gè)人拿著個(gè)手帕在那里轉(zhuǎn)得再精彩，另一個(gè)人不配合，也不好看。一個(gè)班子其實(shí)也是一臺(tái)戲。不光是二人轉(zhuǎn)，大合唱也是一樣的，要是四五十個(gè)人的大合唱，有人在后面偷懶，嘴巴動(dòng)動(dòng)，可能看不出來。五六個(gè)人、六七個(gè)人的班子組在一起搞合唱，誰只動(dòng)嘴巴不出聲就一眼看出來了。不能濫竽充數(shù)了。班子的團(tuán)結(jié)和諧非常重要。”習(xí)書記的這個(gè)形象比喻后來以《大事講原則，小事講風(fēng)格》為題發(fā)表在《之江新語》欄目。文中講到，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，對有些事要拿得起、放得下，豁達(dá)一些，做到嚴(yán)于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
習(xí)書記還善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。他認(rèn)為，“三農(nóng)”問題的本質(zhì)是農(nóng)民問題。《之江新語》里有一篇文章《從“兩種人”看“三農(nóng)”問題》，習(xí)書記在文中說，城鄉(xiāng)差別是客觀存在的，但城鄉(xiāng)二元成為一種體制，就人為地造成了農(nóng)民與市民的身份差別。要從根本上解決這個(gè)問題，不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里來，讓農(nóng)民都變成市民，而必須在加快工業(yè)化、城市化，減少農(nóng)民的同時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，通過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，把公共資源的投入由城市為主更多地向農(nóng)村傾斜，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造建設(shè)為具有持久市場競爭力、能持續(xù)致富農(nóng)民的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，把傳統(tǒng)的村落改造為讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活的農(nóng)村新社區(qū)，把傳統(tǒng)的農(nóng)民改造為適應(yīng)生產(chǎn)分工發(fā)展要求的高素質(zhì)的新型農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，讓農(nóng)民共享發(fā)展成果，共享現(xiàn)代文明。習(xí)書記說，通過這樣一個(gè)全方位的發(fā)展和變革，逐步消除農(nóng)民和市民在實(shí)質(zhì)上的差別和身份上的巨大落差，而只是社會(huì)職業(yè)分工的不同。習(xí)書記在浙江工作期間，始終把解決好“三農(nóng)”問題和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為他工作的重中之重。
現(xiàn)在回過頭來看，從“八八戰(zhàn)略”到全面建設(shè)小康社會(huì)，從生態(tài)省建設(shè)到美麗中國建設(shè)，從法治浙江到法治中國，從平安浙江到平安中國，從文化大省到建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，從“千村示范、萬村整治”工程到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從海洋強(qiáng)省到海洋強(qiáng)國，從“兩只鳥”到高質(zhì)量發(fā)展，從“兩只手”到全面深化改革，從“三筆賬”到全面從嚴(yán)治黨，從浙江黨建八項(xiàng)規(guī)定到新時(shí)代黨的建設(shè)，從浙江三個(gè)不“為”到中央三個(gè)不“腐”，從“跳出浙江發(fā)展浙江”到“一帶一路”，從浙江山海協(xié)作到國家實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等等，黨的十八大以來習(xí)近平總書記提出的很多治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，都可以在浙江大地找到源頭，《之江新語》也將習(xí)書記的重要思想和精辟觀點(diǎn)忠實(shí)地記錄了下來。這本書對全國廣大干部有著十分重要的影響。據(jù)我了解，全國很多干部研讀了這本書后，都覺得既深刻，又接地氣，也很實(shí)用，有的干部把它作為案頭的工作必備讀物。不僅國內(nèi)，國外也有很多學(xué)者在研究這本書，通過這本書了解浙江的發(fā)展，了解習(xí)近平總書記的執(zhí)政理念。
可以說，習(xí)書記主政浙江的這段歷程，對他十八大以來治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的形成和發(fā)展，對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的形成和發(fā)展，起到了至關(guān)重要的作用。正像他離任浙江時(shí)講的那樣：“我在浙江學(xué)到了許多在書本上學(xué)不到的東西，學(xué)到了許多在其他地方學(xué)不到的東西，學(xué)到了許多在以往的經(jīng)歷中學(xué)不到的東西。”他的智慧與韜略，在浙江這片熱土上得到了充分實(shí)踐，而他對黨的事業(yè)的忠誠、對廣大人民的熱愛，也都深深浸潤在《之江新語》的字里行間。
采訪組：習(xí)近平同志始終高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作，請您談?wù)勊谡憬陂g抓基層黨建有哪些突出特點(diǎn)？
周詠南：浙江是改革開放先發(fā)地區(qū)，也是全國先富起來的地區(qū)，在2004年的時(shí)候，浙江農(nóng)村居民人均純收入已經(jīng)連續(xù)19年位列全國省區(qū)第一。長期在基層走訪調(diào)研的習(xí)書記，卻敏銳關(guān)注到基層黨組織陣地建設(shè)的短板。因此，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)成為習(xí)書記在浙江抓黨的建設(shè)的工作重點(diǎn)。
有一次調(diào)研結(jié)束后，習(xí)書記將浙江省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人召集在一起，說：“公章別在褲腰帶，開會(huì)開在支書家，這怎么行？村級黨組織沒有固定活動(dòng)場所，會(huì)嚴(yán)重影響基層組織的執(zhí)政能力建設(shè)，必須把這個(gè)問題解決好！”在習(xí)書記關(guān)心下，浙江開展了一場關(guān)于村級黨組織活動(dòng)場所的摸底式排查。調(diào)查結(jié)果讓很多人震驚：在浙江這樣的“富省”，竟然還有幾千個(gè)村黨組織或多或少存在“無處辦公”的問題。2005年初，這份調(diào)查報(bào)告擺上了習(xí)書記的案頭，他閱后當(dāng)即批示：“調(diào)查中反映出的較集中的意見應(yīng)作為整改努力的重要方面和內(nèi)容。先進(jìn)性教育活動(dòng)中應(yīng)著手研究和解決一些實(shí)際問題，如部分農(nóng)村基層的基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、工作條件差的問題。”省里迅速行動(dòng)，立整立改。2005年6月，在習(xí)書記倡導(dǎo)下，浙江省委出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真解決集體經(jīng)濟(jì)薄弱村村級組織辦公場所問題的意見》，提出力爭在2006年底前使浙江全省所有沒有辦公場所的村級組織基本上都有約100平方米的辦公場所。之后，浙江全省各級各部門先后投入十多億元，為3598個(gè)沒有固定辦公場所的村組織新建辦公場所，對5145個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的活動(dòng)場所進(jìn)行了新建、改建和修建，實(shí)現(xiàn)浙江全省3萬多個(gè)行政村村級黨組織活動(dòng)場所的全覆蓋。2006年，這一工作經(jīng)驗(yàn)從浙江推向全國，使黨的旗幟在基層陣地高高飄揚(yáng)。
浙江的特色和優(yōu)勢，就是迅猛發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)，但這也給浙江帶來了一系列“成長的煩惱”，黨的建設(shè)同樣面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。對此，習(xí)書記展示了高度的政治自覺和深邃思考——只要有利于社會(huì)主義建設(shè)的新領(lǐng)域都要建立黨的組織，推動(dòng)新領(lǐng)域黨建工作。
2002年12月23日，習(xí)書記在溫州調(diào)研時(shí)，對當(dāng)?shù)卦诜枪兄破髽I(yè)、新社會(huì)組織等新領(lǐng)域黨建工作的探索和創(chuàng)新予以肯定。習(xí)書記經(jīng)常說，要進(jìn)一步完善新領(lǐng)域黨組織的工作制度，更好地發(fā)揮制度的作用，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。
2003年2月，習(xí)書記在地處紹興諸暨的海亮集團(tuán)調(diào)研時(shí)，生產(chǎn)車間流水線上“黨員先鋒崗”的銘牌引起了他的關(guān)注。習(xí)書記詳細(xì)了解公司的黨建情況，叮囑公司黨委書記馮亞麗要充分發(fā)揮黨員職工的先鋒模范作用，爭創(chuàng)一流業(yè)績。
截至2007年6月底，浙江24080家從業(yè)人員在50名以上且年?duì)I業(yè)收入500萬元以上和從業(yè)人員在100名以上的規(guī)模企業(yè)，已建黨組織的達(dá)23986家，占99.6%，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)，得到中組部的充分肯定。
習(xí)書記曾把鄉(xiāng)鎮(zhèn)比作“陣地”。他說：“基層干部不能光在這里學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，不能老是‘付學(xué)費(fèi)’，更不能讓陣地‘失守’。處理群體性突發(fā)事件和抗臺(tái)防洪等突發(fā)自然災(zāi)害問題，特別需要經(jīng)驗(yàn)，特別需要‘老鄉(xiāng)鎮(zhèn)’，如果一茬把人都換走了，下回臺(tái)風(fēng)來了，還得重新‘付學(xué)費(fèi)’。”在習(xí)書記的倡導(dǎo)下，浙江各級對長期在艱苦地方工作的干部高看一眼，予以重用；同時(shí)，也千方百計(jì)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓機(jī)關(guān)干部深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，讓他們在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)，服務(wù)人民。
2003年初，在習(xí)書記倡導(dǎo)下，浙江創(chuàng)新推出科技特派員制度。第二年，又推出農(nóng)村指導(dǎo)員制度，從各級機(jī)關(guān)挑選一批高素質(zhì)的黨員干部，為每個(gè)行政村派駐一位農(nóng)村工作指導(dǎo)員，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村政策宣傳、民情民意調(diào)研、矛盾糾紛調(diào)解、富民強(qiáng)村服務(wù)、民主制度監(jiān)督和組織建設(shè)督導(dǎo)的職責(zé)。通過這些制度舉措，在基層一線培養(yǎng)和磨煉了大批年輕機(jī)關(guān)干部和科技人員。這兩項(xiàng)制度，浙江一直到現(xiàn)在還堅(jiān)持實(shí)行。
2004年10月，習(xí)書記帶領(lǐng)浙江省委一班人就黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行深入研究，作出了“鞏固八個(gè)基礎(chǔ)、增強(qiáng)八種本領(lǐng)”的部署，也就是浙江的黨建八項(xiàng)規(guī)定：鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新實(shí)踐的本領(lǐng)；鞏固黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)；鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的本領(lǐng)；鞏固黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的本領(lǐng)；鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本領(lǐng)；鞏固黨執(zhí)政的體制基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)地方黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的本領(lǐng)；鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾干事業(yè)的本領(lǐng)；鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。
抓好基層黨建的同時(shí)，習(xí)書記也十分重視機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)。他總是說，機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨建不能成為“燈下黑”，作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，有時(shí)候手電筒照人家，照不到自己，要人家怎么樣，自己卻做不到，變成“兩面人”，造成“燈下黑”。
2003年5月26日，習(xí)書記到浙江省委黨史研究室、省直機(jī)關(guān)工委等單位調(diào)研，對浙江省直機(jī)關(guān)黨建工作給予肯定，但也提出了要求。他說，機(jī)關(guān)黨工委的工作是我們黨建工作的一個(gè)重要組成部分，承擔(dān)著別的部門無法替代的工作任務(wù)。精益求精地做好機(jī)關(guān)黨建工作，大有可為。習(xí)書記還要求機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)黨組織，必須管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)。
習(xí)書記不但這樣說，自己也是這樣做的。每年，習(xí)書記至少一到兩次，作為一名普通黨員，到浙江省委辦公廳綜合一處黨支部，與其他黨員一起過組織生活。他說，要全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，機(jī)關(guān)黨支部要在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上發(fā)揮表率作用。在習(xí)書記的高度重視和直接關(guān)心下，浙江省委出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的決定》，他還讓浙江省委辦公廳制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》。
采訪組：我們了解到，注意選樹典型是習(xí)近平同志一個(gè)很重要的領(lǐng)導(dǎo)工作方法。請您介紹一下他在浙江期間是怎樣以典型事跡教育人的。
周詠南：習(xí)書記經(jīng)常說一句話：在戰(zhàn)爭年代，一個(gè)黃繼光，把全中國人團(tuán)結(jié)起來，打贏了抗美援朝戰(zhàn)爭。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，一個(gè)雷鋒，把那么多人統(tǒng)一起來，投入祖國建設(shè)。所以，要調(diào)動(dòng)人的積極性，就一定要有典型，一定要有標(biāo)桿，一定要有楷模，在什么時(shí)期的工作中，就要推出什么樣的典型，然后大家就跟著上。工作中，習(xí)書記就喜歡用典型來推動(dòng)工作。
這里有兩個(gè)典型給我的印象最深。一個(gè)是個(gè)人的典型，永嘉縣山坑鄉(xiāng)后九夅村黨支部書記鄭九萬。當(dāng)時(shí)鄭九萬因?yàn)椴賱谶^度突發(fā)疾病，送到醫(yī)院去搶救。老百姓知道后自發(fā)把家里的雞、雞蛋賣了換錢送到醫(yī)院，為他治病。習(xí)書記聽到這個(gè)消息后，就指示我們盡快派人去報(bào)道這個(gè)先進(jìn)典型。相關(guān)報(bào)道刊登出后，習(xí)書記又很快作出批示，其中有一句非常有名的話：“老百姓在干部心中的分量有多重，干部在老百姓心中的分量就有多重。”后來，習(xí)書記還專門去溫州市永嘉縣山坑鄉(xiāng)的這個(gè)偏遠(yuǎn)山村，到鄭九萬家中看望他。那天雨很大，山路崎嶇不平，從鄭九萬家里出來的路上，習(xí)書記一邊給鄭九萬打傘，一邊還扶著他，場面非常感人。要知道，習(xí)書記在任何時(shí)候，從來不讓別人給他打傘，但在這個(gè)時(shí)刻，他給鄭九萬打傘，可見人民群眾和先進(jìn)典型在他心里的分量有多重。
習(xí)書記不僅注重樹立優(yōu)秀個(gè)人典型，還大力樹立先進(jìn)集體典型，而且針對不同時(shí)期、不同的形勢和需要，樹立不同的先進(jìn)典型。比如帶領(lǐng)人民奔小康，習(xí)書記就推出了東陽縣花園村作為典型；先富帶動(dòng)后富，走共同富裕的道路，就推出了寧波奉化市滕頭村作為典型；還把義烏市樹立成深化改革的先進(jìn)典型。
義烏本來只是一個(gè)位于浙江省中部、交通不便、資源匱乏的縣級市，習(xí)書記在調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，這里的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力很大，也很辛苦，責(zé)任很大，權(quán)力很少，制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。也就是他經(jīng)常講的，孩子大了，原來的衣服穿不進(jìn)去了，要換衣服。于是，他提出職責(zé)權(quán)統(tǒng)一，擴(kuò)大義烏的地方自主權(quán)。盡管義烏是屬于金華市轄下的一個(gè)縣級市，但義烏現(xiàn)在有自己的一套審批制度和機(jī)構(gòu)，許多項(xiàng)目不需要上報(bào)金華市里審批。這也就是我們說的浙江“11+1”的行政區(qū)劃，就是11個(gè)市，加上一個(gè)義烏。在習(xí)書記的關(guān)心和支持下，義烏得到了快速發(fā)展。后來，我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出了“義烏模式”，準(zhǔn)備在浙江全省推廣。習(xí)書記卻對我說，不要用“模式”，因?yàn)樗^的“模式”就固定不變，改革創(chuàng)新是無止境的。他說應(yīng)該叫“義烏經(jīng)驗(yàn)”。在習(xí)書記的支持和義烏這個(gè)改革典型的影響下，浙江省很多市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始擴(kuò)權(quán)，隨后“義烏經(jīng)驗(yàn)”也在全國推廣開來，形成了很大的影響和效應(yīng)。
習(xí)書記不僅樹立各種先進(jìn)典型，他還特別注重先進(jìn)典型的宣傳和引導(dǎo)。省里每次給先進(jìn)典型開報(bào)告會(huì)，習(xí)書記都會(huì)親自出席、講話，還與先進(jìn)典型合影留念。有一次，浙江省評出“十大見義勇為勇士”典型，當(dāng)時(shí)習(xí)書記外出調(diào)研剛剛回來，聽到這個(gè)消息后，就特地在浙江省政府大院接見了這十名見義勇為勇士，還在浙江省委大樓前與大家合影留念。2006年12月，溫州市蒼南縣評出了一批“抗臺(tái)勇士”，一般來說，縣里自己評選的先進(jìn)典型，浙江省委書記是不去接見的。但剛好在蒼南調(diào)研災(zāi)后重建工作的習(xí)書記還是趕過去接見了“抗臺(tái)勇士”，與他們交談并合影。可見，習(xí)書記確實(shí)很注重樹立先進(jìn)典型，也很注重用先進(jìn)典型引路和推動(dòng)各項(xiàng)工作。
采訪組：我們注意到，習(xí)近平同志在浙江多次講到深化改革、推動(dòng)浙江產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級的問題。根據(jù)您隨同調(diào)研的觀察，請談?wù)勊侨绾蝿?chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央要求的？在深化改革等方面有哪些重大舉措？
周詠南：習(xí)書記在浙江工作期間，無論在什么時(shí)候、什么環(huán)境、什么條件下，都一再強(qiáng)調(diào)：“要始終與黨中央保持高度一致。要做到有令必行，有禁必止。”在習(xí)書記看來，政治上，一定要不折不扣地與黨中央保持高度一致；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，也必須把中央的精神堅(jiān)決貫徹好、落實(shí)好。但在貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的過程中，也要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際。他經(jīng)常說：“我們中國這么大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，西部的情況跟東部的不一樣，東北的情況跟南方的又不一樣，如果都用一個(gè)政策去套，就像把同一件襯衣拿給不同的人穿，有的胖有的瘦，有的高有的矮，大家穿著就很難受。從全國范圍來看，浙江的發(fā)展是比較快的，所以我們在經(jīng)濟(jì)科技文化教育等方面，要把中央的精神與我們浙江的實(shí)際情況相結(jié)合，創(chuàng)造性地把中央的精神貫徹落實(shí)好，并努力為全國提供經(jīng)驗(yàn)。”
為了創(chuàng)造性地把中央的精神貫徹落實(shí)好，習(xí)書記在領(lǐng)導(dǎo)浙江工作中提出了像“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”“綠水青山就是金山銀山”“跳出浙江發(fā)展浙江”這樣的思路和理念，推動(dòng)浙江在深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面干在了實(shí)處，走在了前列。
2005年8月，習(xí)書記到安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村調(diào)研。當(dāng)時(shí)的村支書匯報(bào)：村里以前辦礦山、水泥廠，經(jīng)濟(jì)富裕了，卻污染了環(huán)境，不久前剛剛關(guān)掉了一些，已經(jīng)著手復(fù)綠復(fù)耕了，看來以后要靠生態(tài)旅游、農(nóng)家樂，靠著青山吃青山了。聽了村支書介紹的情況，習(xí)書記對余村的做法予以充分肯定，鼓勵(lì)他們繼續(xù)朝著這條路子走下去。緊接著，他還說了此后深刻影響浙江乃至中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的這番話：“生態(tài)資源是這里最寶貴的資源，應(yīng)該說你們安吉做得很好，能感受到，你們今后要真正扎扎實(shí)實(shí)走一條‘生態(tài)立縣’的道路。既然要‘生態(tài)立縣’，總是有所為、有所不為，而不是什么都要。不要以環(huán)境為代價(jià)，去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，因?yàn)檫@樣的增長不是發(fā)展。反過來講，為了使我們留下最美好的、最寶貴的，我們也要有所不為，也可能甚至?xí)奚恍┰鲩L速度，這就是要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，舍去一些嚴(yán)重污染環(huán)境的高能耗產(chǎn)業(yè)……一定不要再去想走老路，迷戀過去那種發(fā)展模式。所以剛才你們講到下決心停掉一些礦山，這個(gè)就是高明之舉。綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山，也要金山銀山，其實(shí)綠水青山就是金山銀山。”
在悶熱的小房間里，習(xí)書記和大家座談了一個(gè)多小時(shí)。座談后，村干部們表示希望合張影，他欣然答應(yīng)，并說：“正好我們新老村干部可以留個(gè)念。”他們一同來到小樓底下的空曠處，在一片景觀竹林前留下了難忘的瞬間。臨別時(shí)，習(xí)書記再三叮囑我：“詠南，一定要把照片沖印出來寄給他們。”
9天后，《浙江日報(bào)》頭版的《之江新語》欄目刊登了一篇文章《綠水青山也是金山銀山》。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記無論在國內(nèi)主持重要會(huì)議、考察調(diào)研，還是在國外訪問、出席國際會(huì)議活動(dòng)，常常闡釋“綠水青山就是金山銀山”的理念，不斷強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全。“綠水青山就是金山銀山”還寫進(jìn)了黨的十九大報(bào)告里。
面對浙江民間蓬勃有為的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，習(xí)書記多次強(qiáng)調(diào)要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，處理好“兩只手”之間的關(guān)系。“兩只手”是什么？習(xí)書記說：“一只是政府看得見的手，一只是市場無形的手，完善市場經(jīng)濟(jì)體制的改革還是離不開這兩只手，關(guān)鍵是處理好兩只手之間的關(guān)系。政府騰出更多的精力抓服務(wù)，市場的這只手壯大了，政府也可以轉(zhuǎn)換出更多的職能，把該管的事情管好，把不該管和管不好的事情交給市場去管。”在一次調(diào)研中，習(xí)書記指出，政府這只手伸得特別長，但市場這只手現(xiàn)在太萎縮，伸得不夠長。他說，政府和市場這兩只手各有各的作用，政府這只手，就應(yīng)該搞好服務(wù)，同時(shí)起到監(jiān)督作用；市場這只手，就應(yīng)該起到資源配置的基礎(chǔ)性作用。習(xí)書記的這些觀點(diǎn)還寫進(jìn)《之江新語》，題為《從“兩只手”看深化改革》一文中。這就是后來我們常說的“兩只手”理論。
為了把“兩只手”理論落到實(shí)處，習(xí)書記提出了打造服務(wù)型政府，還把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為踐行“兩只手”理論的有力抓手。記得2007年正月初八，春節(jié)假期后第一天上班，浙江省委省政府召開的第一個(gè)會(huì)議，就是省、市、縣（市、區(qū)）三級聯(lián)動(dòng)的全省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。經(jīng)過這些年來看，我們浙江的干部總體還是很不錯(cuò)的，政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)意識(shí)特別強(qiáng)，亂七八糟的事情比較少，這與習(xí)書記當(dāng)年狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)密不可分。
習(xí)書記經(jīng)常對外地來浙江考察的同志講，有人說，浙江經(jīng)濟(jì)就是老百姓經(jīng)濟(jì)，但是老百姓經(jīng)濟(jì)并不是說黨委、政府是無所作為的，恰恰是黨委、政府尊重群眾的首創(chuàng)精神，穩(wěn)步推進(jìn)了市場取向的改革，使浙江的市場化程度走在了全國前列。深化市場取向的改革，關(guān)鍵是要處理好政府與市場的關(guān)系，即“看得見的手”與“看不見的手”這“兩只手”之間的關(guān)系。
后來，在黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》當(dāng)中，有一句話特別顯眼，也被各大媒體轉(zhuǎn)載解讀，這句話就是：“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”這個(gè)思想，可以說是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)提出的“兩只手”理論的“升級版”。這是習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略中一個(gè)非常重要而關(guān)鍵的科學(xué)論斷，而浙江的實(shí)踐也充分證明了這一論斷的科學(xué)性、指導(dǎo)性和預(yù)見性。
采訪組：習(xí)近平同志在浙江工作前后5年時(shí)間，您一直隨行報(bào)道，您覺得習(xí)近平同志在工作中有哪些特點(diǎn)？
周詠南：要讓我說習(xí)書記的特點(diǎn)，說上三天三夜也說不完。習(xí)書記工作勤勉，是一個(gè)立說立行的人。凡是他說到的，就會(huì)馬上去做，而且一定會(huì)做到最好。你別看習(xí)書記平時(shí)溫文爾雅，在工作上他可是一個(gè)“急性子”。每次，只要是他布置的工作都要一抓到底，凡是他要的材料和稿子，都要得很急。他對工作的標(biāo)準(zhǔn)也很高，工作上不當(dāng)“甩手掌柜”，從來都是親力親為。他的講話稿，每次自己先列一個(gè)提綱或口頭一條條說得很詳細(xì)。稿子出來后，他都還要親自反復(fù)修改，幾易其稿才最終成型。在做出一個(gè)決定、制定一項(xiàng)政策之前，他都要親自深入基層去調(diào)研；政策制定下來后，他還會(huì)親自到基層去督促落實(shí)。甚至每次重要的會(huì)議和接待，他都會(huì)讓浙江省人民政府辦公廳提前做好方案報(bào)給他，他再根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)整。也正因?yàn)樗⒄f立行、親力親為和細(xì)致入微的工作風(fēng)格，習(xí)書記的工作一直都很繁忙。在浙江工作期間，他基本每天都是凌晨一兩點(diǎn)鐘才休息，第二天一早八點(diǎn)半又上班了。有時(shí)候批閱文件到一兩點(diǎn)鐘會(huì)比較興奮，他就半夜三更一個(gè)人到西湖邊去散散步，這才算放松下心情，迎接第二天緊張的工作。
習(xí)書記清正廉潔、公道正派。他對自己的要求十分嚴(yán)格，要求別人做到的事情，首先自己一定會(huì)先做到；要求別人不做的事情，自己也一定不做。不僅如此，他對自己身邊工作人員的要求也很嚴(yán)格。以前，我們到下面去調(diào)研，有時(shí)也會(huì)收到一些茶葉之類的當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，這個(gè)在習(xí)書記這里是絕對不允許的。2006年，有一次習(xí)書記去金華調(diào)研，回程的時(shí)候已是夜里10點(diǎn)多，因?yàn)榭疾煲呀?jīng)結(jié)束，習(xí)書記也比較放松，他問大家：“我到浙江這么久，到下面考察調(diào)研這么多次，從沒有拿過底下一包茶葉，也沒拿過別的任何東西，你們大家有沒有拿？”我們趕緊說，您作為浙江省委書記都以身作則，我們哪里敢拿啊！他說：“那也不一定，有的是領(lǐng)導(dǎo)不拿，他身邊的人還拿著呢。”我們趕緊說，肯定不敢拿，而且浙江省委書記帶頭不拿，下面的風(fēng)氣也好起來，別人也就不送了。他聽我們這么說，才很欣慰地笑了。
2004年7月15日，在浙江全省深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議上，談到領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題時(shí)，習(xí)書記脫稿語重心長地告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要仔細(xì)算好經(jīng)濟(jì)賬、法紀(jì)賬、良心賬這“三筆賬”。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)賬，他說：現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份穩(wěn)定的收入，從工作考慮組織上還給你許多必要的待遇，退休時(shí)又可以享受醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。細(xì)細(xì)算起來，奉獻(xiàn)與得到的相比，得到的已經(jīng)是很多了。如果貪贓枉法，到頭來鋃鐺入獄，一輩子毀掉了，這值得嗎？
關(guān)于法紀(jì)賬，他說：領(lǐng)導(dǎo)干部在張口的時(shí)候要想一想這句話該不該說，邁腿的時(shí)候要想一想這個(gè)地方該不該去，伸手的時(shí)候要想一想這些東西該不該拿。千萬不要以為吃一點(diǎn)、玩一下、拿一些沒關(guān)系。千里之堤，潰于蟻穴。事物發(fā)展總是從量變到質(zhì)變的。若要人不知，除非己莫為，天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。不管是誰，只要你犯罪，終將要受到法律的制裁。
關(guān)于良心賬，他說：組織上培養(yǎng)一個(gè)干部很不容易，結(jié)果你卻自己把自己打倒了，這怎么對得起組織，對得起人民，對得起家人！有的腐敗分子即便隱藏一時(shí)，沒有暴露，但做賊終究心虛，提心吊膽，惶惶不可終日，每時(shí)每刻受道德和良心的審判，這樣活著有什么意義！
黨的十八大以后，習(xí)近平總書記提出“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的“三嚴(yán)三實(shí)”，正是對這“三筆賬”的拓展和升華。
就在那次學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》電視電話會(huì)議后，習(xí)書記撰寫了《努力把“不能為、不敢為、不想為”的工作抓實(shí)做細(xì)》的言論，刊登在《浙江日報(bào)》頭版《之江新語》欄目，首次提出了“不能為、不敢為、不想為”的理念。2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中作出“強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”的戰(zhàn)略部署。這與在浙江工作時(shí)提出“不能為、不敢為、不想為”的理念和探索一脈相承，清晰展現(xiàn)了總書記反腐倡廉的一貫思想和堅(jiān)強(qiáng)決心。
習(xí)書記在浙江擔(dān)任省委書記那些年，我從來沒聽到哪個(gè)干部到他那里去跑官、要官，也沒聽說有人送他什么東西。有的干部看習(xí)書記這邊是“針插不進(jìn)，水潑不進(jìn)”，就動(dòng)了歪腦筋，到北京去找人，給習(xí)書記打招呼。有一次，習(xí)書記在會(huì)上專門批評了這種人，他說：“有的干部跑官要官都跑到北京去了，北京的領(lǐng)導(dǎo)打電話來，要給誰提拔一下。你們搞錯(cuò)了，我是不吃這一套的。你跑官、要官，原本要重用的，都不用了！”后來，果然有那么幾個(gè)人，組織部都已經(jīng)考察了，結(jié)果北京一個(gè)電話，習(xí)書記與其他領(lǐng)導(dǎo)一商量，馬上取消了他們的資格。在這方面，習(xí)書記確實(shí)要求很嚴(yán)，他從來不會(huì)因?yàn)槟愀叩媒吞岚文悖萌俗鍪戮褪撬膫€(gè)字——“公道正派”。習(xí)書記經(jīng)常講：“我們表揚(yáng)一個(gè)人，表揚(yáng)得不好，會(huì)傷了一大批人的積極性，那用人更不要說了；我們批評一個(gè)人，一定要讓被批評者服氣。”習(xí)書記就有這樣的獨(dú)特人格魅力，能夠服眾。也正因?yàn)榱?xí)書記有這么一股公道正派的崇高品德和浩然正氣，加上他很有大家風(fēng)度，嚴(yán)于律己，寬以待人，他在浙江任職期間，浙江省委、政府、人大、政協(xié)四大班子之間關(guān)系處理得非常融洽，大家都很團(tuán)結(jié)，別的領(lǐng)導(dǎo)也都很尊重他。
還有，習(xí)書記是真心地關(guān)心群眾，也是真心地關(guān)愛下屬和基層干部。習(xí)書記常常說，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。這句話后來也寫入了黨的十九大報(bào)告中。
我舉兩個(gè)例子。記得習(xí)書記剛來浙江的時(shí)候，有一個(gè)周末晚上，他在西湖邊散步，在跟群眾的交談中，有人反映公園要買門票，進(jìn)去晨練很不方便。當(dāng)時(shí)，杭州市的公園還需憑門票進(jìn)入，但其實(shí)市里已經(jīng)在搞公園開放的試點(diǎn)工作了。習(xí)書記就在一次相關(guān)的會(huì)上說：“公園應(yīng)該姓‘公’，應(yīng)該還給老百姓。西湖不但對杭州市民免費(fèi)，對所有人都要免費(fèi)。四方來的都是客，到了我們這里，我們就是主人，應(yīng)該敞開胸懷來歡迎客人，伸出雙手來擁抱他們。我們怎么能收取門票呢？難道客人到你家里來，你還要收人家進(jìn)門費(fèi)嗎？現(xiàn)在杭州市在搞免費(fèi)試點(diǎn)，這個(gè)很好，但是要盡快推廣。”在習(xí)書記的大力推動(dòng)下，杭州的景點(diǎn)、公園很快就全部免費(fèi)開放，成為全國最早公園全部免費(fèi)開放的城市，現(xiàn)在浙江省的公園也都基本上全部免費(fèi)了。在公園開放的過程中，習(xí)書記了解到有的公園里面有私人會(huì)所存在，他就要求有關(guān)部門全部清理掉，把公園完完整整地還給公眾。
還有一次，習(xí)書記帶隊(duì)去江山市考察，路經(jīng)江郎山下，大老遠(yuǎn)看到一名婦女坐在路邊。他途經(jīng)時(shí)，這位婦女突然站起來，當(dāng)場拿出一紙告狀信。當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人都很緊張。習(xí)書記安慰大家說，沒有關(guān)系，群眾來信來訪也不奇怪，邊說邊從容地接過一看，是反映土地征用問題的。他交代地方負(fù)責(zé)人要好好了解，盡可能依法依規(guī)給予解決。他還當(dāng)場指出，既要發(fā)展，又要維護(hù)好老百姓的切身利益，“我們發(fā)展的目的，就是為了老百姓生活得更好”。
同樣的場景還出現(xiàn)在武義縣。2005年6月，習(xí)書記到武義縣后陳村調(diào)研，當(dāng)?shù)厝罕娐犝f浙江省委書記來了，就都出來迎接。一下車就有位老人上訪，當(dāng)場遞送材料。習(xí)書記接過材料，關(guān)切地對老人說：“這個(gè)我?guī)Щ厝タ矗欢〞?huì)給你答復(fù)，現(xiàn)在我們先忙工作，你看這樣行不行？”老人很感動(dòng)，當(dāng)場要下跪。習(xí)書記趕緊扶起老人說：“千萬別這樣，這是我們應(yīng)該做的。”老人離開后，地方上的干部都很緊張，害怕挨批評。習(xí)書記說：“不要緊張，這些情況，其他地方也有的，我當(dāng)縣委書記的時(shí)候，上面領(lǐng)導(dǎo)來了，下面有些告狀的也就來了。有上訪不可怕，關(guān)鍵要實(shí)事求是了解，能解決的，就要解決；即使不能解決，也要向老百姓解釋清楚。如果該解決的不解決，你們還打擊報(bào)復(fù)，那就是‘有關(guān)系’了，更有大問題了。”從這里，我們可以看出，習(xí)書記對基層群眾是真的很關(guān)心，他會(huì)很客氣地問一個(gè)上訪群眾，把信拿回去看行不行。同時(shí)，習(xí)書記也是辯證地看待基層存在的問題，他很體諒基層干部。
2003年9月18日，習(xí)書記率省直15個(gè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到浦江縣下訪，聯(lián)合接待來訪群眾，“零距離”傾聽群眾呼聲，面對面解決群眾難題。從此以后，領(lǐng)導(dǎo)下訪在浙江成為一項(xiàng)制度。2004年9月，習(xí)書記在臨安下訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾，是深入貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”本質(zhì)要求、認(rèn)真解決事關(guān)群眾切身利益的信訪問題的生動(dòng)實(shí)踐，是從源頭上化解各類矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力舉措。2005年8月，習(xí)書記在德清下訪時(shí)說，下訪接待群眾是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的大考場，來訪群眾是考官，信訪案件是考題，群眾滿意是答案。2006年8月，習(xí)書記在衢江下訪時(shí)說，要以深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪之舉，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪。
習(xí)書記經(jīng)常講，做群眾工作既很難，也很簡單，他還提出了一個(gè)走群眾路線的方法，就是“跟著群眾跳火坑”。有一次，浙江金華東陽市一工業(yè)園區(qū)發(fā)生了一起企業(yè)排放污水引發(fā)的群體性事件，當(dāng)?shù)爻鰟?dòng)警察維穩(wěn)，沒想到反被群眾圍堵，最后控制不了局面，警察就把警服脫掉，換上老百姓的衣服跑出來。習(xí)書記得知以后很惱火，立即作出批示。他還在一次浙江省委常委會(huì)上說，在處理矛盾過程中，動(dòng)用警力一定要慎重。之所以發(fā)生這種事件，關(guān)鍵在于我們的工作沒有做好，說明領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)做群眾工作。他說，老百姓的本性都是善良的，但思想上對一些事物的判斷不一定準(zhǔn)確，還不能很快覺醒。這時(shí)候，我們不要跟老百姓“硬來”，做不通工作，那就跟著群眾一起跳“火坑”。如果老百姓跳下去，你還在上面看，即便隨后老百姓知道自己做得不對，也不愿意和你親近了。你要是跟著他一塊跳，那他就覺得你是哥們兒，和他是心連心的。將來意識(shí)到自己跳的是“火坑”了，上來以后，你不用做工作，他就愿意跟著你走，你說怎么干就怎么干。習(xí)書記這一番話，聽得大家耳目一新，也感覺非常有哲理，都留下了深刻印象。
習(xí)書記對我們工作人員也很關(guān)心。有一次，他到舟山市六橫島去考察，那里剛好是我老家，習(xí)書記知道后就說，今天時(shí)間不巧了，下次有時(shí)間要到你家去看一下。我趕緊說，您是省委書記，我怎么好意思讓您這位大領(lǐng)導(dǎo)光臨寒舍。習(xí)書記就和藹可親地說，省委書記為什么就不能去呢。隨同習(xí)書記外出考察，晚上一般要么開碰頭會(huì)，要么整理第二天將用的資料。這一天，習(xí)書記說，晚上給你放假，回家看看父母。我這才告訴他，我雖然家在六橫島，但母親在沈家門的普陀人民醫(yī)院住院，晚上還是跟大家一起回市里。習(xí)書記聽了后，馬上就關(guān)切地問：“什么病？住院多久了？”我說是腦梗塞，已經(jīng)住了4年。習(xí)書記說：“腦梗塞挺麻煩的，家里有什么困難嗎？以后到舟山來考察，晚上就都給你放假，去陪陪你的母親。”這番話令我和在場的所有人都十分感動(dòng)。后來習(xí)書記多次問過我母親的病況，2009年3月，他已經(jīng)擔(dān)任國家副主席，在全國兩會(huì)期間參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)遇見我，他還問：“你母親的身體好些了沒？”我只是曾在習(xí)書記身邊工作過的一名普普通通的工作人員，他作為我們十分崇敬和愛戴的領(lǐng)袖，卻一直惦記著這件小事，我真的感動(dòng)萬分，他是真的把人民時(shí)刻記掛在心上。
